专业律师进企解读《民营经济促进法》《法治宣传教育法》(尤溪县司法局 供图)

  新年伊始，从智能纺纱机的嗡鸣，到金柑果园的香甜，再到古村黄酒巷里飘出的文旅“新酿”，一场关于产业革新、城乡共富与治理现代化的深刻实践，正在朱子故里全面展开。

  人勤春来早，奋进正当时。站在“十五五”规划开局的崭新起点，闽中尤溪已然绘就一幅以“工业强县、农业富县、文旅兴县”为核心的高水平发展蓝图。

  围绕这一核心目标，尤溪县系统谋划了提升能级、创新驱动、扩大内需、改造提升、深化改革、扩大开放、城市更新、多维协作、绿色转型、改善民生、文旅融合、安全治理这十二个关键维度的攻坚任务，旨在通过全方位、系统性、深层次的变革，驱动县域发展动能实现根本性转换，在高水平发展的新征程上迈出坚实步伐。

  走进尤溪的现代工业园区，智能化、集群化发展的气息扑面而来。在福建旭源纺织有限公司的生产车间，传统纺织业“千人纱、万人布”的景象已然被颠覆，取而代之的是高速运转的自动化设备与实时跳动着生产数据的5G智慧大屏。

  这一转变，是尤溪县推动传统支柱产业——纺织业迈向高端化、智能化、绿色化的一个生动切面。

  “工业强县”的重点是产业链的韧性与竞争力。尤溪深知，唯有构建自主可控、安全高效的现代产业体系，方能筑牢发展根基。为此，当地坚定不移实施延链、补链、强链工程，依托“创新链、产业链、资金链、人才链”深层次地融合的“四链”模式协同发力。一方面，着力培育和做强“链主”企业，发挥其引领带动作用；另一方面，积极推动产业链上下游企业协同创新、配套合作，促进要素高效集聚。目前，全县已初步形成从锦纶长丝、纺纱到织造、染整，再到服装、家纺的完整纺织产业集群，产业集聚效应和规模优势日益凸显。

  创新是引领发展的第一动力，也是“工业强县”的核心引擎。尤溪聚力实施人机一体化智能系统赋能工程，设立产业高质量发展引导资金，鼓励企业加大研发投入、开展技术改造。“十四五”期间，累计为56家公司可以提供数字化诊断服务，精准把脉转型需求。通过深化与东华大学、中国纺织工业联合会等高校院所的产学研合作，共同组建产业技术创新联盟，聚焦行业关键共性技术进行攻关。

  政策的精准滴灌为工业发展注入了强劲动能。尤溪县相继出台《支持工业产业高水平发展若干措施》等一系列政策，从技改补助、创新奖励、企业培育、人才引进、融资支持等多方面给予全方位扶持。通过持续开展“百日攻坚”“我为企业解难题”等专项行动，着力破解项目落地、生产经营中的堵点难点，推动重点工业项目顺利引进和建设，为产业升级提供源源不断的项目支撑。

  除纺织支柱产业外，竹木加工业向高端家居、竹基新材料领域稳步拓展；矿产业坚持绿色开采与循环利用，推动资源高效转化；机械电子产业则在专业园区内集聚发展，形成特色高端装备制造板块……多业并举、特色鲜明的工业体系，正成为支撑尤溪经济高水平发展的坚实骨架。当前，尤溪正以新型工业化为方向，以“智改数转网联”为抓手，全力夯实县域经济基石，奋力书写革命老区工业振兴的崭新篇章。

  “今年的金柑行情特别好!脆蜜金柑每公斤卖到60元，而且很快销售一空。”在“中国金柑之乡”尤溪县的八字桥乡，种植户吴长瑞信心满满。

  几年前，他看准高品质金柑的未来市场发展的潜力，毅然返乡创业，引入脆蜜等优良品种，并投入资金建设大棚、升级水肥一体化系统。科学精细的管理带来了品质与产量的双提升，也让他真切感受到了“农业富县”战略带来的实惠。

  吴长瑞的信心，源于尤溪县近年来系统推进的“1366”特色现代农业提升工程。尤溪县立足资源禀赋，围绕“创品牌、育龙头、扩规模、智能化”的总体思路，全力构建金柑产业的产、供、销、运一体化全链条服务体系。政府通过政策引导与资金扶持，建设高标准种植示范园，组织农技专家提供全程指导，推动品种改良和标准化生产。同时，借助沪明对口合作等机遇，积极拓展上海等高端市场，并完善县、乡、村三级物流网络，让深山里的优质金柑高效直达消费者手中，真正将“小果子”做成带动农民持续增收的“大产业”。

  除了甜蜜的金柑，食用菌是尤溪另一张闪亮的农业“名片”。作为全省黑木耳种植大县，尤溪的黑木耳种植规模超7000万棒，带动2600多户农户增收。尤为值得一提的是，当地创新推广的“稻-耳”轮作模式，巧妙利用水稻收割后的冬闲田种植黑木耳，实现了“一田两收、菌粮双赢”，不仅提高了土地利用率，菌渣还田还能有效培肥地力。这一绿色高效的生态循环模式，已被列为福建省主推技术并制定了区域标准，成为科技赋能农业的典范。

  科技的翅膀让传统农业飞得更高更远。尤溪县积极对接上海市农业科学院等外部智力资源，设立“沪明合作——尤溪专家工作站”，从上海引进食用菌新品种25个、新技术5项，并定期开展技术培养和训练和示范推广，加速科技成果的转化应用。

  在坚决守住粮食安全底线的前提下，尤溪县持续优化农业产业体系，全力发展茶叶和油茶(“两茶”)、林下中药材等特色产业。2025年，全县新增“三品一标”农产品认证13个，“尤溪绿茶”成功入选全国名特优新农产品名录，农业品牌影响力不断的提高。这种“特”“优”战略，不仅提升了农产品附加值，也奠定了产业融合发展的坚实基础。

  尤溪县的探索与实践获得了高度认可，成功入选2025年福建省唯一的国家级“五好两宜”(规划好、建设好、环境好、乡风好、管理好，宜居宜业)和美乡村试点试验县。

  冬日暖阳下，洋中镇桂峰古村落里酒香四溢，村民们正沿用七百多年的古法酿造黄酒。

  这门传承自南宋、已被列入省级非物质文化遗产的技艺，如今不仅是文化的活态传承，更成为了带动村民增收的“甜蜜事业”。近年来，桂峰村依托历史背景和文化名村和传统村落保护开发的契机，积极争取各类项目资金，完善旅游基础设施，培育文旅新业态，让黄酒、麦芽糖、古法花生等传统农特产品，借助旅游的东风走出深闺，成为备受市场青睐的旅游商品。

  桂峰村的变迁，是尤溪县坚持以文塑旅、以旅彰文，推动“文旅兴县”战略落地生根的缩影。尤溪是宋代理学宗师朱熹的诞生地，朱子文化渊源深厚，加之境内生态优良，山川秀美，发展文旅产业具有得天独厚的优势。为此，尤溪县将旅游业定位为带动产业转型升级、促进城乡融合发展的重要引擎，高起点编制了《全域旅游发展总体设计》和《朱子文化生态保护区总体设计》，并配套出台了一系列力度空前的产业扶持政策，从资金奖励、用地保障、宣传推广等方面给予全方位支持。

  依托“朱子文化”这一核心IP，尤溪着力构建“一核一地多组团”的发展格局。“一核”即做精做靓朱子文化园，深入挖掘朱子礼乐、家风家训等文化内涵，打造朝圣、研学、体验于一体的文化高地；“一地”则是充分的利用高山气候资源，打造华东地区知名的高山避暑康养胜地；“多组团”则是将“朱子文化园”、古溪星河、联合梯田等优质景区串珠成链，策划推出文化寻根、生态休闲、乡村度假等精品线路。同时，精心策划“朱子诞辰祭典”“桂峰民俗文化节”“四季主题旅游季”等贯穿全年的品牌活动，持续炒热旅游市场。

  文旅产业的活力，最终体现在消费上。尤溪县多措并举，着力释放文旅消费潜力：一方面，积极对接疗休养市场，完善接待设施与服务，吸引大型团队游客；另一方面，繁荣城区朱子古街、万达广场等特色商圈，全力发展夜间经济、周末经济，推出“一票畅游”等惠民措施，促进游客消费留驻。通过“文旅+”融合，带动了餐饮、住宿、购物、交通等相关产业的全面发展，形成了消费与产业互促共进的良性循环。

  文化为魂，生态为底，旅游为体，一个充满魅力的文旅强县正在闽中大地加速崛起。

  “司法局同志上门解答合同签订时的需要注意的几点，还送了许多实用的法律资料，真是帮了大忙!”福建沈源竹业有限公司员工小林手拿《企业经营活动中的法律风险防范》手册，满脸堆笑。

  法治是最好的营商环境。尤溪县将法治建设作为提升区域核心竞争力的关键工程，推动法治力量精准滴灌至经济一线。县司法局牵头常态化开展非公有制企业“法治体检”活动，组织专业力量深入企业，帮助审核合同、排查风险、完善制度，助力企业行稳致远。

  创新服务模式，推行“公证+不动产+银行”协同服务机制，破解“带押继承”等传统难题，为群众和企业节省大量资金与时间成本。同时，严格把好政府决策法律关，加强行政规范性文件合法性审查、备案和清理工作，从源头上防止妨碍公平竞争的政策出台。通过剖析行政败诉案件、推动责任追究，倒逼行政执法“暖心升级”，实现了执法质效与群众满意度的双提升，让“办事依法、遇事找法”成为市场主体的普遍共识。

  安全稳定是民生之本、发展之基。尤溪县坚持和发展新时代“枫桥经验”，将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。全县近300个人民调解组织、700余名调解员活跃一线%，有效疏通了社会治理的“末梢神经”。

  尤溪县注重法治宣传与地方文化、社会力量的深层次地融合，激发治理内生动力。持续擦亮“蒲公英+朱子家训”普法品牌，将朱子文化中的“崇德向善”“敦亲睦邻”等理念与现代法治精神结合，开展特色普法活动，该品牌入选中央依法治国办市县法治建设典型案例。强化“法律明白人”“法治带头人”培养工程，数千名基层法治骨干成为群众身边的“法律顾问”。深化“法小穗”校地共建法律志愿服务项目，引入高校法律志愿力量开展“送法下乡”、参与基层法治实践，为乡村治理注入新鲜血液。这些举措，推动形成了政府主导、社会协同、公众参与的现代基层治理格局，让法治精神真正深入人心，转化为群众自我管理、自我服务的自觉行动。

  通过深化“放管服”改革提升政务服务效能，通过强化监管筑牢安全生产、食品药品、经济金融等各领域风险防线，一个法治健全、服务高效、治理精准的善治体系正在尤溪加速形成。不仅为“工业强县、农业富县、文旅兴县”战略保驾护航，更为发展成果公平惠及全体人民、实现县域长治久安筑牢根基。(文/吴振湖 肖丹 罗姮 陈建荣 图/尤溪县融媒体中心)返回搜狐，查看更加多